三年内产值翻番将超1000亿元深圳发布推进现代渔业高质量发展实施意见

在2023深圳渔博会刚落幕不久之际，深圳渔业又迎新进展。

近日，记者从深圳市规划和自然资源局处获悉，经深圳市政府审议通过，《深圳市人民政府办公厅关于推进现代渔业高质量发展的实施意见》正式印发实施。

《实施意见》为深圳渔业在现代产业体系、渔业科技创新、全球渔业治理和综合管理等方面指明了具体发力方向，还提出三项原则，包括“民生优先，绿色发展”“集聚资源，融合发展”“开放共享，创新发展”。

到2025年带动全产业链产值超1000亿元

从历史发展来看，深圳渔业历经了从重点产业到日渐萎缩再到加速转型的华丽转身。

作为我国毗邻南海的全国经济中心城市，2018年，国家赋予深圳全球海洋中心城市建设的新使命，深圳渔业发展迎来新的历史机遇。

到2022年10月，深圳印发《深圳市现代渔业发展规划》，表明深圳渔业由近海捕捞、养殖向深远海资源利用转型，由单一经济价值向民生、文化、生态等多元价值延伸，由过去的空间争夺走向协调与共融发展。

数据显示，2022年深圳渔业一产产值占全市农林牧渔总产值近六成，预计带动渔业全产业链产值500亿元，现代渔业已成为深圳建设全球海洋中心城市的重要支撑。

在发展目标方面，《实施意见》中提出，到2025年，全市渔业经济总产值达百亿元，带动全产业链产值超1000亿元，成为全国现代渔业高质量发展的引领区和示范区。

到2035年，全面实现渔业现代化，基本建成在全球渔业产业革新、世界渔业科技创新、国际渔业事务交流、现代渔业绿色发展和全国渔业管理改革等方面创新示范的创造型现代渔业之都。

到本世纪中叶，全面建成全球创造型现代渔业之都，成为彰显渔业综合实力和世界影响力的先锋。

此外，从保障实施的角度来看，《实施意见》提出统筹发展与政策支撑、打造多层次人才梯队、加大投融资支持力度、强化责任落实和跟踪督办四方面举措。

其中，值得注意的是，金融服务方面，《实施意见》表示，深圳加大财政资金扶持力度，鼓励金融机构加强对现代渔业重点领域和项目的金融服务力度，发挥相关产业集群专项资金引导作用，撬动更多社会资本投入现代渔业。

推动全产业链条转型升级

《实施意见》聚焦产业体系、科技创新、全球治理、综合管理四个方面，明确深圳现代渔业转型升级的主要任务。

记者了解到，在粤港澳大湾区区域协同背景下，深圳不具备全产业链、规模化发展的条件，必须从效益、质量着手，融入区域、走特色化的发展道路。

目前，深圳已经形成了以远洋渔业为特色、捕捞与养殖兼顾、深圳与深汕两地互补的渔业生产体系。

产业体系方面，《实施意见》着眼粮食安全、结构优化和数字赋能，持续推动水产种业、深远海养殖、远洋渔业、精深加工、贸易流通和休闲渔业等渔业全产业链条的转型升级。

其中，实施种业振兴行动，以深圳现代渔业创新园、中国蓝色种业研究院(深圳)、南方水生生物种质资源库、中印尼热带海洋生物资源开发与利用研究中心和全球热带海洋生物种质资源库等重点项目为依托，做大做强渔业种业“中国芯”。

此外，还要实施“耕海牧渔”工程、紧抓深圳国家远洋渔业基地建设契机、大力发展水产品精深加工业、强化“储运销”体系对现代渔业的支撑保障、深度挖掘深圳特色渔文化内涵等。

科技创新方面，《实施意见》聚焦科研院所、高等学校和优势企业等创新主体，支持各类渔业创新平台开展渔业重大基础研究和关键共性技术攻关，鼓励围绕遗传育种、健康养殖、设施装备、资源养护与生态修复、智慧渔业、休闲渔业等领域，创新一批核心技术及产品，着力打造“基础科研+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的现代渔业全过程创新生态链。

全球治理方面，《实施意见》深入践行“海洋命运共同体”理念，深化“一带一路”渔业领域的交流合作，积极参与全球主要涉渔国际组织事务、参与制定渔业领域国际标准和规则、引进国际渔业组织和机构落户，构建多层次全球渔业伙伴关系。

综合管理方面，《实施意见》关注资源可持续发展、民生保障、品牌塑造、设施保障等方面，其中“菜篮子”水产基地建设、“圳品”认证、蛇口、盐田、南澳、东山、小漠、鲘门等传统渔港改造提升将成为重点。