中国经济半年报解读⑤：保链稳链提振工业经济

国家统计局数据显示，今年上半年，全国规模以上工业增加值同比增长3.4%供应链是工业经济的命脉今年上半年，中国工业经济可以扭转下滑趋势，恢复增长其中一个重要因素是着力畅通和稳定产业链供应链，聚焦重点区域，行业，企业和民生，促进规模以上工业企业稳定生产，其中省，省白名单企业2.25万家，有力支撑了工业经济稳定增长

重点行业增速回升。

5月份以来，我国工业经济逐步企稳回升上半年，重点领域工业生产明显好转，31个省份25项工业增加值实现正增长，重点行业增速稳步回升在41个大类行业中，有33个行业增加值同比增长，9个行业增速达到两位数

重点领域，重点行业，重点产业链恢复加快，保链稳链效果明显工信部新闻发言人，总工程师田玉龙介绍，疫情期间，全国各省2.25万家白名单企业全面复工复产长三角，珠三角地区规模以上工业企业已全部复工5月下旬15家重点汽车生产企业日产量已恢复正常水平，集成电路领域保持90%以上的高生产率利用率

重点产业链供应链加快推进比如，受疫情影响较大的装备制造业，在4月份短暂下滑后，5，6月份迅速回升尤其是汽车产业链供应链的复苏更加明显6月份，汽车制造业增加值增长16.2%，有效拉动了整体工业增长工信部运行监测协调局副局长陶青说

部分能源，原材料行业保持较快增长，表明保供应，稳价格政策持续发力上半年，采矿业增加值同比增长9.5%，其中煤炭行业增速超过两位数同时，民生产品得到有效保障

不仅如此，产业链供应链更有弹性上半年，我国高技术制造业增加值同比增长9.6%，显示出较强的发展韧性，是制造业高质量发展的重要引擎新兴产业成为推动转型升级，增强工业韧性的重要新动能

中小企业是产业链供应链的重要组成部分上半年，规模以上中小工业增加值同比增长3.7%，增速高于全行业田玉龙介绍，上半年，我国加快实施组合式减税降费政策，中小企业享受减税降费新政，退税，缓税近1.8万亿元工信部将开展中小企业服务，预防和化解中小企业欠账，促进大中型企业融资创新，加快优质中小企业梯度发展等专项行动今年要努力培育3000家左右专业化新小巨人企业和一批中小企业特色产业集群还将组织开展综合监管，减轻企业负担，促进中小企业发展，既有利于中小企业脱困企稳，又有利于其行稳致远

重点破解堵点

中国宏观经济研究院产业室主任，研究员傅宝宗认为，加快关键产业链供应链恢复的主要原因是:一是聚焦重点，破解堵点在重点地区，重点行业，重点企业，重点环节，全力推进相关主体复产稳产，确保生产物流畅通二是创新举措，精准发力建立和实施全国企业白名单制度，有效协调疫情防控和生产经营第三，协调联动，点对点结合实施跨部门，跨区域联动协调，通过推动链条上关键节点企业复工复产，及时解决痛点，难点问题

产业链是产业经济的支柱，供应链是产业经济的血液今年部分地区疫情反复，产业链顺畅的供应链受到很大影响一度面临诸多堵点，导致部分工业企业停工上半年，工信部聚焦重点领域，重点行业，重点企业和民生，围绕防疫医疗用品和战略产业重点物资，在全国范围内建立实施企业白名单制度，实行跨部门，跨区域联动协调，通过推动产业链重点企业复工复产，促进工业经济平稳运行，解决全系统问题5.4万余个，取得明显成效

聚焦重点区域，全力打通堵点据陶青介绍，工信部尽快建立重点省市日常调度机制，协调解决物流运输受阻，上下游衔接不畅等问题前方派出工作组，加强跨区域协调，做好重点地区疫情防控条件下的闭环管理和稳定生产

聚焦重点企业，建立并实施白名单制度围绕医疗防疫物资，居民生活用品，农业生产资料，战略性产业物资等重点领域，工信部发布重点企业白名单，畅通产业链供应链关键节点同时，将引导全国2万多家白名单企业实现区域互认，促进协调复工复产

聚焦重点行业，推进上下游对接服务工信部搭建了汽车，集成电路，医疗用品等重点产业链供应链协调平台，建立了汽车企业备件库存不足三天红灯预警机制，大宗原材料供应红黄蓝预警协调机制等，并推进解决企业反映的原材料供应，员工复工，物流运输等问题逐一解决

促进企业实现稳产高产。

当前，国内外形势依然严峻，产业链供应链稳定顺畅仍面临诸多挑战，需要进一步持续努力。

傅总分析，目前上游大宗原材料价格高位波动，能源和重要矿产资源供应明显趋紧，部分中下游行业面临成本压力加大与此同时，一些关键零部件和配套产品仍供不应求汽车级芯片供需紧张的局面没有得到根本缓解，采购价格大幅上涨，无法满足下游汽车企业生产计划的需求部分芯片的短缺和错配风险依然存在此外，交通物流主干道需要进一步畅通，微循环需要持续畅通阻碍交通物流的主客观障碍依然较多，产品和要素流通效率有待提高，物流成本有待持续降低

下一步，保障产业链供应链稳定畅通，聚焦重点领域，行业，企业，让企业实现稳定生产，恢复产能，是至关重要的一步我们建立了‘红黄蓝’预警机制，确保特殊重点产品的价格和大宗产品的供求，使大宗产品，原材料等的供应能及时到位同时，要做好‘三夏’和‘秋冬种’用肥的保障工作田玉龙说

CCID研究院产业经济研究所所长关兵建议，应加强对重点产业链供应链运行的监控，防范重大经济风险建立健全重点产业链供应链运行监控体系，加强重大情况调度，跟踪产业链供应链短板和潜在风险，精准制定风险防范措施还要保证产业链供应链的畅通，保证生产的持续恢复精准统筹疫情防控和经济社会发展，建立健全国家层面的产业物流省际协调机制，统一各地卫生码管理，确保物流畅通和人员有序流动，为产业稳定发展提供保障

陶青表示，将高效协调疫情防控和工业生产，进一步促进企业稳定生产加强对重点地区，重点行业，重点企业运行情况的监测，在重点产业链供应链白名单企业的基础上，促进重点节点企业稳定生产，全面恢复产能同时，进一步完善重点产业链供应链协调平台，完善大宗产品供需红黄蓝预警机制，加强汽车芯片供应，促进区域间，上下游间的协调联动，确保重点产业链供应链稳定畅通

工信部门将聚焦困难行业企业，突出重点，分类施策，进一步平滑产业链供应链周期，加快提高稳定生产和产出水平，加大能源原材料供应和价格稳定力度，着力扩大工业投资和消费需求，精准落实各项政策，帮助企业脱困，不断提高工业经济恢复发展的平衡性和稳定性，不断巩固工业经济稳中向好的基础陶青说