张掖肃南“飞地经济”土地跨界生金书写民族地区共富新答卷

在张掖经济技术开发区东北角，沥青铺路机轰鸣作业，污水管网蜿蜒延伸，肃南县“飞地经济”产业园正以热火朝天的建设姿态，打破行政区划壁垒，实现资源优势与产业平台的深度融合，为民族地区高质量发展探索出一条创新之路。

2024年，肃南县投入1989万元，建成4.18公里沥青道路、4.8公里污水管网，158座检查井同步投用，一举扭转了工业区位劣势与配套薄弱的局面。根据合作协议，产业园确立10年利益共享期，税收分成比例动态调整:前3年肃南与张掖经开区按7:3分成，5年后调整为4:6，土地出让金净收益的40%专项用于基建，形成“共建共管共招共赢”的长效机制。

走进产业园，发展热潮扑面而来:总投资23亿元的民乐共享储能电站已并网发电，年上缴税金超289万元；雅祺新材料年产7000吨管材项目一期投产，二期计划于2025年启动；占地150亩的甘肃永泰锂金属项目更是引人瞩目，6条工业级金属锂生产线拔地而起，建成后预计年销售收入达13亿元，带动200余人就业。从氟化铝生产到绿电制氢，从储能电池到高性能合金材料，园区已汇聚综合能源、装备制造、有色冶金、新材料四大产业集群。目前，8个签约项目总投资超60亿元，华能东方氢能等3个项目年内即将投产，发展势头迅猛。

园区紧扣张掖经开区产业布局，深挖肃南矿产资源与祁青工业集中区优势，聚焦矿产资源精深加工、综合能源及装备制造、新材料等领域。通过建立定期联席会议制度，协同解决产业发展与项目建设中的政策难题。同时，创新采用政府和社会资本合作模式，落实项目全周期“保姆式”帮办代办服务与纾困惠企政策，推动土地、资本等要素向园区集聚。数据显示，张掖三益化工年均产值达3亿元，纳税1500万元，生动展现了“飞地经济”的强劲活力。

未来，肃南县将持续深化与张掖经开区的合作，严格落实《肃南县大力支持招商引资项目若干政策措施》，通过强化“政银企”常态化沟通、建立问题台账销号管理等举措，进一步优化营商环境。针对雅祺新材料二期、人民控股储能电池等重点项目，全力打造“项目集中、产业集群、要素集聚”的发展生态。这片跨越地理界限的产业热土，正以“飞地”之姿，书写区域协同发展新篇章，为各民族共同富裕先行县建设注入强劲动能。(完)